18 de octubre de 2020.- Kastellorizo es uno de esos lugares que podrían convertirse en motivo de guerra aunque la mayoría de la gente no pueda encontrarlo en un mapa.
Los combatientes serían Grecia y Turquía, formalmente “aliados” de la OTAN pero en realidad enemigos perennes desde la desordenada desintegración del Imperio Otomano. Y su guerra sería menos sobre la isla como tal que sobre las aguas del Mediterráneo que se dice que pertenecen a ella. Eso es porque debajo del lecho marino, puede haber mucho petróleo y gas.
Kastellorizo deriva de “castillo rojo”, por su hito visto en la luz del atardecer. Conocida por los turcos como Meis, la isla es un lugar encantador habitado por unos cientos de personas. Después de una historia animada (bizantina, maltesa, otomana, etc.), los vencedores de la Segunda Guerra Mundial la transfirieron en 1947 desde la derrotada potencia del Eje Italia a Grecia. Todo esto garantiza problemas para siempre.
Basta con mirar un mapa. Kastellorizo está lejos de la Grecia continental y también bastante lejos de las islas griegas del Egeo. Pero está literalmente a poca distancia de la costa turca. A riesgo de exagerar, desde el punto de vista de Ankara, es un poco como si una conferencia internacional hubiera trasladado Staten Island de Nueva York a China.
Aguas en disputa
Esta situación no fue tan mala mientras no sucedieran muchas cosas en el mar abierto al sur de la costa compartida por Turquía y Kastellorizo. Pero ahora se están descubriendo hidrocarburos en todo el Mediterráneo oriental. La pregunta ha sido: ¿Quién podrá perforar en esta parte del mar, Grecia o Turquía?
Aquí es donde el derecho internacional se complica. Grecia reclama gran parte de esas aguas, citando la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, en vigor desde 1994. La UNCLOS generalmente prevé que los países afirmen su soberanía a más de 12 millas náuticas (22 km) de sus costas. Más allá de estas “aguas territoriales”, también obtienen otras 12 millas náuticas como una “zona contigua” de control. Y pueden establecer una “zona económica exclusiva” a 200 millas náuticas de la costa. Esto también incluye la “plataforma continental”, es decir, el lecho marino debajo y cualquier petróleo y gas que pueda haber en él.
Los griegos, que son signatarios de la CONVEMAR, por lo tanto, argumentan que su pequeño caso atípico de Kastellorizo debería proyectar sus propias 200 millas náuticas hacia el sur. Después de conectar algunas líneas con otras islas griegas, quieren un mapa que corte la zona económica exclusiva que Turquía desea aproximadamente a la mitad.
Como era de esperar, Turquía no está contenta con eso. Y, por cierto, como Estados Unidos, nunca firmó la CONVEMAR. Todavía se espera que obedezca lo que se conoce como derecho “consuetudinario”, que es básicamente el peso de la práctica establecida y precedente. Pero no puede ser llevado a un tribunal internacional contra su voluntad.
Eso es una lástima en cierto modo, porque UNCLOS es bastante flexible en tales circunstancias, dice Robin Churchill, un experto de la Universidad de Dundee en Escocia. En 2012, por ejemplo, un tribunal resolvió una disputa similar entre Nicaragua y Colombia al otorgar solo la zona territorial de 12 millas náuticas a varias islas colombianas que habrían dividido indebidamente la zona económica de Nicaragua. El resultado fue aceptado como “equitativo”.
El Mediterráneo oriental es un caso más complicado. La UNCLOS, también denominada “constitución de los océanos”, tiene limitaciones en un mar tan abarrotado. Todas las plataformas continentales de los países vecinos se superponen. Y esas naciones comparten historias de antiguos rencores. El conflicto greco-turco, por ejemplo, tiene una rama tortuosa en la isla de Chipre, donde una república étnicamente griega en el sur y una étnicamente turca en el norte no pueden ponerse de acuerdo en nada, excepto en que también quieren ese gas.
El peor camino a seguir es el que se avecina actualmente: un juego cínico que eventualmente puede decidirse por la fuerza bruta. Grecia está haciendo un trato con Egipto que entra en conflicto con otro entre Turquía y Libia, y así sucesivamente. Mientras tanto, el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, envió esta semana, una vez más, un barco de investigación acompañado de fragatas navales a las aguas en disputa. En un momento de este verano, los turcos embistieron un barco griego, en otro, una fragata francesa y dos aviones de combate los miraron hacia abajo.
Es tentador para Europa simplemente alinearse detrás de Grecia, como insta a mi colega Ferdinando Giugliano. Es un miembro de la Unión Europea, después de todo. Por el contrario, Erdogan es el bete noir de la región, provocando problemas desde Siria hasta Libia y Nagorno-Karabaj, mientras reprime las libertades civiles en casa.
Sin embargo, por irrazonable y agresivo que sea Erdogan, Occidente debería admitir que Turquía tiene medio punto cuando se queja de que la posición griega sobre Kastellorizo es “maximalista”. Con base en el espíritu de la CONVEMAR, dice Churchill, la división de la zona económica exclusiva de Turquía hasta tal punto parece injusta. Por lo tanto, para evitar la guerra, Occidente debería hacerle una oferta a Erdogan.
Una idea que me gusta es utilizar la propia experiencia de Europa después de la Segunda Guerra Mundial como inspiración. En la década de 1950, los viejos enemigos Francia y Alemania colocaron el carbón y el acero, las industrias de la guerra, bajo una autoridad conjunta que garantizaba el acceso y los beneficios compartidos. De este “plan Schuman” surgió lo que hoy es la UE. Y lo que eran el carbón y el acero entonces, el petróleo y el gas son ahora.
Algo similar podría funcionar en el Mediterráneo oriental, si tan solo sus antiguos enemigos también pudieran superar sus disputas y asumir su responsabilidad de prevenir la guerra. Con suerte, Europa pasará de la energía marrón a la verde lo suficientemente rápido como para que nadie necesite siquiera todas esas cosas sucias bajo el brillante mar azul de todos modos.
Fuente: gCaptain
