Bruselas, Bélgica, a 13 de diciembre del 2019.- La revista general de los hechos relacionados con el comercio que hace anualmente el Director General, examinada el 12 de diciembre en una reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales, muestra que las restricciones impuestas por los Miembros de la OMC al comercio se mantienen en niveles históricamente elevados. Entre mediados de octubre de 2018 y mediados de octubre de 2019, la cobertura comercial de las medidas de restricción de las importaciones aplicadas por los Miembros se estimó en 747.000 millones de dólares EU Se trata de la mayor cobertura comercial registrada desde octubre de 2012, y representa un aumento del 27% con respecto a la cifra registrada en la anterior revista general anual (588.000 millones de dólares EU). En el informe se señala que a la incertidumbre que se cierne sobre el comercio internacional y la economía mundial se han sumado nuevas restricciones al comercio y el aumento de las tensiones comerciales.
Al presentar el informe a los miembros, el Director General Roberto Azevêdo dijo:
“Los hallazgos del informe deberían ser motivo de gran preocupación para los miembros de la OMC y la comunidad internacional en general. Históricamente, los altos niveles de medidas restrictivas del comercio están perjudicando el crecimiento, la creación de empleo y el poder adquisitivo en todo el mundo. Un fuerte liderazgo colectivo de los miembros haría una contribución importante para aumentar la certeza, alentar la inversión y reforzar el comercio y el crecimiento económico. Sin esa acción, sin embargo, las tendencias desfavorables podrían empeorar”.
El informe muestra que los miembros adoptaron 102 nuevas medidas restrictivas del comercio durante el período de revisión, incluidos aumentos arancelarios, restricciones cuantitativas, procedimientos aduaneros más estrictos e imposición de impuestos a la importación y derechos de exportación. Los principales sectores a los que se aplicaron las nuevas restricciones a la importación fueron minerales y fuelóleos (17,7%), maquinaria y aparatos mecánicos (13%), maquinaria eléctrica y sus partes (11,7%) y metales preciosos (6%).
Tales medidas comerciales se están acumulando con el tiempo. Las estimaciones de la Secretaría de la OMC sugieren que el arsenal acumulado de restricciones a la importación introducidas desde 2009, y aún en vigor, afecta actualmente al 7,5% de las importaciones mundiales. A fines de 2018, se estimó que USD 1,5 billones de un total de USD 19,5 billones de importaciones mundiales se vieron afectados por las restricciones a la importación establecidas por los miembros de la OMC en la última década. A mediados de octubre de 2019, esta cobertura comercial se estimó en USD 1,7 billones, lo que sugiere que el arsenal de restricciones a la importación ha seguido creciendo.
Durante el mismo período de revisión, los miembros de la OMC también implementaron 120 nuevas medidas destinadas a facilitar el comercio, incluida la reducción o eliminación de aranceles, aranceles de exportación e impuestos de importación. La cobertura comercial de las medidas de facilitación de importaciones implementadas durante el período de revisión se estimó en USD 545 mil millones, la segunda cifra más alta para este tipo de medidas desde octubre de 2012.
Además, la liberalización asociada con la expansión en 2015 del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) de la OMC sigue siendo un importante contribuyente a la facilitación del comercio. Según las estimaciones preliminares de la OMC, la cobertura comercial de las medidas de facilitación de importaciones implementadas durante el período de revisión asociado con el ATI ascendió a USD 705 mil millones.
En general, el promedio mensual de iniciaciones de medidas comerciales correctivas por parte de los miembros de la OMC se mantuvo estable en comparación con 2018. Sin embargo, la segunda mitad del período de revisión vio acelerar esta cifra, en particular como resultado de nuevas investigaciones antidumping, que continúan siendo La acción de reparación comercial más frecuente.
El informe también proporciona evidencia del aumento continuo de las cuestiones y preocupaciones comerciales planteadas en una amplia gama de órganos de la OMC durante el período de revisión. Se plantearon unas 230 preocupaciones comerciales en unas 28 reuniones formales de órganos de la OMC distintos del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio, lo que muestra un aumento del 8% por reunión en comparación con el resumen anual anterior. Los miembros de la OMC utilizan cada vez más plataformas múltiples dentro de la estructura del comité de la OMC para abordar diversos aspectos de sus preocupaciones comerciales y para explorar soluciones a las fricciones comerciales sin litigios.
Resultados clave
Este informe cubre las nuevas medidas comerciales y relacionadas con el comercio implementadas por los miembros de la OMC entre el 16 de octubre de 2018 y el 15 de octubre de 2019. Durante el período de revisión, las nuevas restricciones comerciales y las crecientes tensiones comerciales se sumaron a la incertidumbre que rodea al comercio internacional y la economía mundial.
El crecimiento del comercio mundial se detuvo durante el período de revisión y, el 1 de octubre de 2019, la OMC redujo su pronóstico para el crecimiento del comercio mundial en 2019 a 1.2%; por debajo de la estimación anterior del 2,6% del pasado mes de abril. Los riesgos para el pronóstico son predominantemente a la baja e incluyen un mayor aumento de las medidas restrictivas del comercio y una desaceleración más aguda del crecimiento del PIB en una o más economías importantes.
Los miembros de la OMC implementaron 102 nuevas medidas restrictivas del comercio durante el período de revisión. La cobertura comercial de las medidas restrictivas de las importaciones se estimó en USD 746,9 mil millones. Este es el más alto registrado desde octubre de 2012 y representa un aumento del 27% en comparación con el resumen anual anterior (USD 588.3 mil millones). La cobertura comercial de las medidas restrictivas de importación registradas en las dos últimas revisiones anuales se ha disparado.
El arsenal de restricciones a la importación implementadas desde 2009, y aún en vigor, sugiere que el 7,5% de las importaciones mundiales se ven afectadas por las restricciones a la importación implementadas desde 2009. A finales de 2018, USD 1,5 billones de un total de USD 19,5 billones de importaciones mundiales fueron se estima que se ve afectado por las restricciones a la importación establecidas por los miembros de la OMC durante la última década. La cobertura comercial de medidas restrictivas a la importación implementadas desde 2009 y aún vigentes a mediados de octubre de 2019 se estima en USD 1,7 billones, lo que sugiere que el arsenal de restricciones a la importación ha seguido creciendo.
Los miembros de la OMC también implementaron 120 nuevas medidas destinadas a facilitar el comercio. La cobertura comercial de las medidas de facilitación de importaciones introducidas por los miembros de la OMC durante el período examinado se estimó en USD 544.700 millones. Esta es la segunda cobertura comercial más alta reportada para este tipo de medidas desde octubre de 2012.
En general, durante el período de revisión, el promedio mensual de iniciación de acciones comerciales correctivas por parte de los miembros de la OMC se mantuvo estable en comparación con 2018. Sin embargo, en la segunda mitad del período de revisión se aceleró esta cifra, en particular como resultado de nuevas investigaciones antidumping . La cobertura comercial de las iniciaciones de soluciones comerciales durante el período de revisión se estimó en USD 46,2 mil millones, y la de las terminaciones en USD 24,8 mil millones. Ambas cifras son significativamente más altas que la cobertura comercial registrada para estas medidas en el informe anterior.
Cobertura comercial de nuevas medidas restrictivas de importación en cada período de informe (no acumulativo)
Cobertura comercial de nuevas medidas de facilitación de importaciones en cada período de informe (no acumulativo)
Cobertura comercial acumulativa de las medidas restrictivas de importación vigentes desde 2009
Iniciaciones y terminaciones de los recursos comerciales de la OMC
Medidas comerciales, mediados de octubre de 2018 hasta mediados de octubre de 2019
Fuente: OMC
